Update verplichte aov

Belangrijke knelpunten
De Belastingdienst en UWV zijn kritisch over de uitvoerbaarheid, met als beoordeling respectievelijk ‘niet uitvoerbaar’ en ‘niet uitvoerbaar, tenzij’. Dit zijn belangrijke knelpunten: 

• De BAZ is gebaseerd op Winst uit Onderneming. De definitieve aanslag inkomstenbelasting kan 1,5 tot 5 jaar na het begin van het belastingjaar worden afgegeven. Dit leidt tot een periode van onzekerheid over verzekerings- en premieplicht. Daarmee brengt het volgens Belastingdienst en UWV te grote risico’s op terug- en nabetalingen, wat problematisch kan zijn, vooral in combinatie met schulden.
   
• Legt druk op schaarse capaciteit. Beide organisaties geven aan dat de uitvoering van het wetsvoorstel veel capaciteit vraagt en dat inwerkingtreding op korte termijn niet realistisch is gezien de huidige capaciteitsvraagstukken bij beide organisaties.
   
• De uitvoering is vooral complex vanwege wisselingen in de verzekeringsplicht. Mensen kunnen het ene jaar werknemer zijn en het volgende jaar ondernemer, of kiezen bijvoorbeeld voor een opt-out bij een verzekeraar. Dit vereist een goede gegevensuitwisseling en afstemming van processen tussen instanties.

Er wordt onderzocht of de agrarische sector buiten de kring van verzekerden kan vallen. 

Voorlopig geen invoering
De Belastingdienst geeft aan dat er geen inwerkingtredingsdatum kan worden vastgesteld, nu het wetsvoorstel volgens hen onuitvoerbaar is. UWV geeft aan dat invoering in elk geval niet kan voor 1 januari 2030, en mogelijk ook niet in de jaren erna als een wijziging van het (bredere) stelsel van arbeidsongeschiktheid uitblijft.

Wetsvoorstel aanpassen
Het ministerie van SZW gaat de knelpunten bestuderen en verwacht aanpassingen in het conceptwetsvoorstel door te voeren. Het aangepaste wetsvoorstel wordt niet voor het derde kwartaal van 2025 verwacht.